| |
Новости компании:
Отрегулировать автоперевозки способен только профсоюз?
Два номера назад
ГЗР затронула наболевшую тему о всплеске аварийности на дорогах, особенно с участием
большегрузного негабаритного и пассажирского транспорта. Сколько уже было совещаний,
заседаний, попыток принять решения и разработать комплекс мер, а воз и ныне там.
Заголовки дорожных новостей попрежнему не радуют… В этот раз на вопросы ГЗР отвечает
Александр Котов, председатель Центрального совета Межрегионального профсоюза водителей
профессионалов.
ГЗР: Александр Владимирович, так что же можно назвать
основной причиной роста количества ДТП с участием большегрузного и пассажирского
транспорта?
А.К.: Здесь сразу две причины. Первая – автомобильные грузоперевозчики,
делящиеся, в свою очередь, на «черных» и «серых». «Черных» отличает то, что они
не являются предпринимателями, не платят налогов, грузовыми машинами зачастую
владеют случайно, а если не случайно, то при этом не имеют предпринимательского
опыта и заинтересованности в обеспечении безопасности дорожного движения. Вторых
– «серых» – ограничивают условия дикого рынка, вынуждающие уклоняться от уплаты
налогов, но они имеют и предпринимательский опыт и организационные способности,
стремятся соблюдать законы. О «белом» секторе мы вообще не говорим – его нет.
А вторая причина – пассажироперевозчики, среди которых практически полностью отсутствует
здоровая конкуренция. В подавляющем большинстве предприниматели, владеющие лицензиями,
дающими право работы на конкретных маршрутах, передают их в «аренду» лицам, имеющим
в своем распоряжении подвижной состав. Часто по бумагам пассажиров везет «законопослушный
предприниматель», а на деле – лицо неопределенное.
ГЗР: Как сейчас происходит
контроль над рабочим графиком, режимом работы водителей и состоянием ТС перевозчиков?
Может ли обязательная установка тахографов в корне изменить ситуацию? А.К.: Действительно,
следить за графи ком работы и режимом отдыха водителей будет только тот, кто кровно
заинтересован в положительных результатах. Тахограф же – прибор довольно устаревший.
Современные технологии позволяют дистанционно, в режиме реального времени контролировать
практически все параметры состояния автотранспорта и наиболее важные показатели
состояния здоровья водителя, вопрос только в том, кто будет контролировать сами
эти показатели. Работодатель или чиновная структура – не решение данного вопроса.
ГЗР: Тогда в двух словах – в чем основные различия системы саморегулируемых организаций
и лицензирования?
А.К.: Саморегулируемая организация, как, например, Ассоциация
международных автомобильных перевозчиков, – это элемент социума. В такой организации
разрабатываются и соблюдаются правила, защищающие как участников рынка, так и
всего профессионального сообщества. Члены саморегулируемой организации несут коллективную
солидарную материальную ответственность перед третьими лицами и государством за
действия каждого отдельного своего члена. И каждый элемент саморегулируемой организации
прекрасно понимает, что кредит его личного доверия перед обществом имеет определенные
границы. Выход за их пределы равносилен исключению из членов саморегулируемой
организации и лишению права заниматься этим видом деятельности. Конечно, можно
подать заявление о приеме в другую саморегулируемую организацию, но вряд ли она
примет в свои ряды изгоя. То есть это, прежде всего, вопрос совести.
ГЗР:
Каков же тогда, на ваш взгляд, комплекс мер, которые стоит предпринять для предотвращения
серьезных аварий с участием большегрузного и пассажирскогоавтотранспорта? А.К.:
К великому сожалению, ожи-дать моментального улучшения безопасности дорожного
движения на наших трассах от введения каких-либо чрезвычайных мер нельзя. Наверное,
пришло время государству отказаться от попыток решить весь комплекс задач по обеспечению
безопасности дорожного движения самостоятельно и передать право допуска к рынку
авто мобильных перевозок, а также право допуска к профессии водителя, гражданскому
обществу. Это мировая практика, проверенная временем. От лица всего профсоюза
могу сказать, что хорошо бы право допуска к рынку автомобильных перевозок делегировать
создаваемым и уже созданным некоммерческим саморегулируемым организациям. Так,
та же АСМАП уже почти три десятка лет самостоятельно и успешно регулирует взаимоотношения
на рынке международных автоперевозок. А право допуска к профессии профессионального
водителя государство, в полном соответствии с той же мировой практикой, могло
бы возложить на профсоюзы.
взято с zr.ru
|
497740242
